Частный институт управления и предпринимательства

Слайдер

Институт Управления и Предпринимательства

Трансграничный круглый стол: Цифровизация управления совместными домовладениями

Теме перехода к управлению совместными домовладениями в цифровой экономике было посвящено рабочее трансграничное он-лайн совещание, которое состоялось 17 февраля 2021 года.  Организатор: Международная ассоциация менеджмента недвижимости (Беларусь). Спикеры и участники: представители Ассоциации управляющих Германии VDIV, Ассоциации управляющих Латвии, НП «Региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Республики Татарстан», Ассоциации квартирных товариществ из Эстонии, Ассоциации управляющих Украины, Институт ЖКХ Академии Наук Беларуси, IT-компания «Брайт Солюшенз» г. Минск, Частный Институт управления и предпринимательства г. Минск, Академия строительства Украины, Ассоциация УК, кооперативов и ТСЖ из Казахстана и Узбекистана.

Подробный доклад о состоянии обсуждаемой проблемы сделал Романов Дмитрий Романов, директор НП «Региональный Центр общественного  контроля в сфере ЖКХ Республики Татарстан». Вот его основные тезисы:

В России в связи с пандемией 2020 года, как и во всем мире, стала актуальной удаленная форма проведения общего собрания собственников многоквартирного дома. В России для этого установлены регламенты информационных электронных сервисов. Так, в январе 2021 года внесены изменения в ст.47.1 Жилищного кодекса РФ о проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования с использованием автоматизированной системы. Недавно, 16.01.2021 года,  введено в действие Постановление Правительства РФ №9 о регламенте проведения собраний в заочной электронной форме на Портале государственных и муниципальных услуг. Новые возможности данного портала достигнуты  благодаря его синхронизации с Единым государственным реестром недвижимости и Государственной информационной системой ЖКХ. Именно в ГИС ЖКХ законодательством закреплена обязанность управляющих организаций раскрывать информацию о своей деятельности. Каждый собственник помещений товарищества может открыть личный кабинет на платформе системы, которая предписывается Жилищным кодексом для проведения собраний в электронном виде. Наравне с данным федеральным информационным сервисом в субъектах Российской Федерации могут быть разработаны региональные системы. Докладчик указал на плюсы и минусы проведения собраний в электронном виде.

К плюсам он относит:
1) голосовать в электронной системе могут и те собственники, которые на момент проведения собрания находятся за многие километры от дома в силу различных обстоятельств;
2) в электронной системе подсчет голосов проводится автоматически, что упрощает процедуру подсчета, исключает человеческий фактор в подсчете голосов;
3) соблюдается единая форма оформления протокола и пакета документов по собранию (сводятся на нет претензии надзорных органов к ошибкам в оформлении протокола);
4) упрощается процедура контроля за проведением собрания;
5) исключена возможность фальсификаций (ни подделать подпись, ни дописать нужное количество «за» и «против» не получится);
6) собственники каждого дома вправе выбрать любую из информационных систем, предоставляющих возможность проведения собрания  в электронном виде и которые включены в реестр аккредитованных организаций Минкомсвязи РФ и реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных;
7) если электронная система одобрена к использованию для проведения собрания  в заочной форме в электронном виде, будь то региональная или федеральная система, то заочное голосование можно проводить сразу в электронном виде без предварительного проведения его в очной форме.

К минусам Д. Романов относит:
1) обширная территория Российской Федерации не дает полного покрытия цифровой сеткой, нет гарантии, что в нужное время собственник сможет проголосовать;
2) основной проблемой является то, что в России люди преклонного возраста и люди с недостаточными материальными средствами лишены возможности пользоваться современными цифровыми технологиями. В России для таких лиц есть обучающие центры по работе на компьютере и грамотному пользованию информационных систем. Но обучаются там единицы, да и не все эти единицы имеют возможность приобрести компьютер и оплатить услуги провайдеров по подключению к сети Интернет. Следовательно, большая часть населения может оказаться за бортом принятия решений в судьбе дома. Онлайн собрание позволяет людям, которые не хотят или не могут проголосовать через интернет, выразить свое решение на бумаге (обычный бюллетень для голосования с поставленными вопросами). Его электронный образ будет загружен администратором в систему и будет также учитываться в общем подсчете. Эта возможность прописана в Жилищном Кодексе. Но для администратора собрания представляет трудность отслеживания тех, кто не участвовал в процедуре голосования, распечатка бюллетеней для голосования в бумажном виде, получение подписей за принятые решения и после всего этого перевода в электронный вид и запись в систему. Всю эту процедуру необходимо проделать в отведенный срок проведения собрания;
3) как всякий новый продукт, в настоящий момент системы электронного голосования (даже федеральная) требуют доработки;
4) если человек сменил фамилию, то сначала ему необходимо урегулировать соответствующие документы о собственности, и потом уже внести правки в личный кабинет информационной системы;
5) в информационные системы изменения законодательных и нормативных актов, а также технической документации на дом, вводятся с задержкой в несколько дней.

Как следует из доклада в РФ на настоящий момент есть несколько информационных систем для проведения собраний многоквартирных домов, которые включены в реестр аккредитованных организаций Минкомсвязи РФ и реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, а именно:

1) ГИС ЖКХ (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства);
2) портал государственных и муниципальных услуг;
3) информационная система «Домсканер»
4) информационная система «Электронный дом» (Москва);
5) система «ЛОКОЛО» (Казань). К ней подключен пока только один район города, но в первой половине 2021 года планируется действие данной системы распространить на всю территорию Республики Татарстан.

В работе круглого стола принял участие также член правления ОО «Земельная реформа», Шавров С.А. с сообщением о  проекте создания Единой национальной платформы управления совместными домовладениями на основе пространственно-имущественной модели объектов управления, предложенной  Институтом развития строительной отрасли» (Москва), и международного стандарта  базовой модели земельного администрирования.

Источник: 
http://land-reform.com/wp/2021/02/18/трансграничный-круглый-стол-цифрови/
Обнаружили ошибку или мёртвую ссылку?

Выделите проблемный фрагмент мышкой и нажмите CTRL+ENTER.
В появившемся окне опишите проблему и отправьте Администрации ресурса.


Комментарии (0)

Добавить комментарий

#
#
#
#
#
#
#
#
Белорусская республиканская коллегия адвокатов

Мы используем обучающе-исследовательский принцип организации образовательного процесса, информационные и компьютерные обучающие технологии, активные формы и методы обучения.

МЫ в Facebook

Мы в Instagram

Наши Контакты

Email: imb@imb.by

Адрес: 220086 Республика Беларусь, г.Минск, ул.Славинского, д.1, корп.3